工信部近日對十三屆全國人大五次會議第8983號建議進(jìn)行答復(fù)。
王樹華代表:
您提出的關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)鋼焦聯(lián)合產(chǎn)業(yè)政策提升鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議收悉,經(jīng)商發(fā)展改革委、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、關(guān)于支持鋼鐵與焦化企業(yè)兼并重組
國家積極引導(dǎo)鋼鐵與焦化產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展。2018年7月,國務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,明確提出加大獨(dú)立焦化企業(yè)淘汰力度,京津冀及周邊地區(qū)實(shí)施“以鋼定焦”,倒逼鋼焦企業(yè)聯(lián)合。自2018年以來,大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域獨(dú)立焦化企業(yè)數(shù)量減少了100余家。2022年1月,工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)間耦合發(fā)展的資源循環(huán)利用體系,積極推進(jìn)鋼鐵與化工產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展,引導(dǎo)京津冀及周邊地區(qū)獨(dú)立熱軋和獨(dú)立焦化企業(yè)參與鋼鐵企業(yè)兼并重組。下一步,工業(yè)和信息化部將會同有關(guān)部門繼續(xù)強(qiáng)化《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》宣貫落實(shí),指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)推進(jìn)鋼焦融合、鋼化聯(lián)產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展。
二、關(guān)于加大淘汰獨(dú)立焦化企業(yè)財(cái)政支持
“十二五”期間,中央財(cái)政設(shè)立淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對包括焦化行業(yè)在內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ),支持焦化等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。下一步,生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)推進(jìn)鋼鐵和焦化行業(yè)超低排放改造,指導(dǎo)各地落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅優(yōu)惠、差別化電價(jià)等激勵(lì)政策,實(shí)施差異化環(huán)保管理。發(fā)展改革委會同有關(guān)部門制定鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案,促進(jìn)鋼焦產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展,繼續(xù)推動(dòng)行業(yè)減污降碳協(xié)同增效、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
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