10月31日，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)在北京召開2022年三季度信息發(fā)布會(huì)，介紹鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況。鋼協(xié)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)屈秀麗，總經(jīng)濟(jì)師王穎生，副秘書長(zhǎng)王德春、石洪衛(wèi)、黃導(dǎo)出席發(fā)布會(huì)，并針對(duì)貫徹落實(shí)二十大精神推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、后期鋼鐵需求變化、構(gòu)建產(chǎn)能治理新機(jī)制、超低排放改造進(jìn)展、“基石計(jì)劃”推進(jìn)情況、推動(dòng)行業(yè)科技創(chuàng)新等問題，回答了媒體記者提問。

會(huì)上，屈秀麗重點(diǎn)介紹了前三季度鋼鐵行業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)、面臨的困難和形勢(shì)，以及后期行業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù)。全文如下：

今年以來，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承受了超預(yù)期下行壓力，鋼鐵行業(yè)運(yùn)行環(huán)境較為嚴(yán)峻，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨下游需求減弱、鋼材價(jià)格下跌、原燃料成本上升等挑戰(zhàn)。面對(duì)諸多困難，鋼鐵行業(yè)堅(jiān)決貫徹黨中央國(guó)務(wù)院“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的決策部署，堅(jiān)持防疫情和穩(wěn)經(jīng)營(yíng)“雙線應(yīng)對(duì)”，積極適應(yīng)市場(chǎng)變化，采取提質(zhì)降本增效措施，狠抓產(chǎn)銷平衡，全面對(duì)標(biāo)挖潛，行業(yè)運(yùn)行總體保持相對(duì)平穩(wěn)，并已出現(xiàn)趨穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)，為穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

一、前三季度鋼鐵行業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)

市場(chǎng)需求相對(duì)較弱，鋼鐵生產(chǎn)同比下降。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，前三季度，全國(guó)累計(jì)鋼產(chǎn)量7.81億噸，同比下降3.4%；生鐵產(chǎn)量6.56億噸，同比下降2.5%；鋼材產(chǎn)量10.06億噸，同比下降2.2%。其中，7月份，全國(guó)平均日產(chǎn)鋼263萬噸，為年內(nèi)最低水平。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好、市場(chǎng)預(yù)期改善，八九月份，全國(guó)日均產(chǎn)鋼量環(huán)比回升。

國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，鋼鐵進(jìn)出口同比下降。據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)，前三季度，全國(guó)累計(jì)出口鋼材5121萬噸，同比下降3.4%；進(jìn)口鋼材834萬噸，同比下降22.1%；進(jìn)口鐵礦石8.23億噸，同比下降2.3%。雖然鋼材進(jìn)出口數(shù)量下降，但價(jià)格均有所上漲。前三季度，我國(guó)鋼材出口均價(jià)為1472美元/噸，同比上漲32.2%；進(jìn)口均價(jià)為1590美元/噸，同比上漲25.8%。

市場(chǎng)恢復(fù)不及預(yù)期，鋼材價(jià)格同比下降。據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)測(cè)，前三季度，中國(guó)鋼材價(jià)格指數(shù)（CSPI）平均值為126.90點(diǎn)，同比下降11.42%。從分月情況看，1-4月小幅上漲，5-7月持續(xù)下跌，8-9月止跌趨穩(wěn)。9月末，中國(guó)鋼材價(jià)格指數(shù)（CSPI）為112.76點(diǎn)，環(huán)比下降1.41%，比年初下降14.38%，同比下降28.50%。

經(jīng)濟(jì)效益同比下降，資產(chǎn)狀況相對(duì)良好。據(jù)鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，前三季度，會(huì)員鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入48667億元，同比下降9.27%；營(yíng)業(yè)成本45261億元，同比下降4.69%，成本下降幅度小于收入降幅4.58個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利稅1890億元，同比下降56.98%；利潤(rùn)總額928億元，同比下降71.34%（降幅較大與去年基數(shù)偏高有關(guān)）；平均銷售利潤(rùn)率為1.91%，同比下降4.12個(gè)百分點(diǎn)。雖然經(jīng)濟(jì)效益同比大幅下降，但企業(yè)管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用保持下降，研發(fā)費(fèi)用同比增長(zhǎng)11.9%，行業(yè)整體資產(chǎn)狀況相對(duì)良好。9月末，會(huì)員鋼企資產(chǎn)負(fù)債率為61.41%，與去年同期基本持平。

堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，節(jié)能減排效果明顯。據(jù)鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，前三季度，會(huì)員鋼鐵企業(yè)總能耗同比下降4.10%，外排廢水總量同比下降21.46%，化學(xué)需氧量同比下降23.10%，二氧化硫排放量同比下降19.48%，顆粒物排放量同比下降19.17%，氮氧化物排放量同比下降11.69%。鋼鐵行業(yè)超低排放改造高質(zhì)量實(shí)施。截至9月底，已有34家企業(yè)約1.79億噸鋼產(chǎn)能完成全過程超低排放監(jiān)測(cè)評(píng)估并在鋼協(xié)網(wǎng)站公示，23家企業(yè)約1.29億噸鋼產(chǎn)能完成部分超低排放監(jiān)測(cè)評(píng)估公示。

二、鋼鐵行業(yè)面臨的困難和形勢(shì)

鋼材需求恢復(fù)較弱，市場(chǎng)預(yù)期不強(qiáng)。受國(guó)內(nèi)國(guó)際多重因素影響，鋼材下游需求總體較弱。據(jù)鋼協(xié)測(cè)算，前三季度，我國(guó)鋼的表觀消費(fèi)量約7.41億噸，同比下降4.2%。主要用鋼行業(yè)中，房地產(chǎn)行業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降，機(jī)械、汽車行業(yè)雖總體保持增長(zhǎng)但增幅較小。三季度，國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策措施陸續(xù)落地顯效，主要用鋼行業(yè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制造業(yè)呈現(xiàn)恢復(fù)改善態(tài)勢(shì)，但總體鋼鐵下游需求相對(duì)較弱。

煤焦價(jià)格依然高企，成本壓力較大。今年，國(guó)際大宗商品市場(chǎng)波動(dòng)較大，煉焦煤、焦炭、鐵礦石、廢鋼等原燃材料價(jià)格快速上漲且持續(xù)高企，導(dǎo)致鋼鐵生產(chǎn)成本居高不下，行業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益面臨巨大壓力。據(jù)鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，前三季度，重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)煉焦煤采購(gòu)成本同比上升51.1%，噴吹煤采購(gòu)成本同比上升40.3%，進(jìn)口鐵礦石采購(gòu)成本雖同比下降，但仍高于2019年和2020年的同期水平。同時(shí)，受疫情和能源價(jià)格上漲影響，鋼鐵企業(yè)物流成本也大幅上升，加大了企業(yè)的成本壓力。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)正在上升。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）10月最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告，預(yù)測(cè)今年全球經(jīng)濟(jì)增速為3.2%，明年預(yù)測(cè)值為2.7%，比7月份預(yù)測(cè)下調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)雖然恢復(fù)回穩(wěn)但基礎(chǔ)仍不牢固，鋼鐵行業(yè)依然面臨嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì)。后期，隨著國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策落地實(shí)施并形成更多實(shí)物工作量，國(guó)民經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)鋼鐵需求在當(dāng)前基礎(chǔ)上將有望改善，保持市場(chǎng)供需平衡、提升行業(yè)效益水平是行業(yè)首要任務(wù)，仍要付出巨大努力。

從企業(yè)調(diào)研的情況看，全行業(yè)對(duì)中國(guó)鋼鐵所處市場(chǎng)環(huán)境變化的長(zhǎng)期性和必然性有了更加現(xiàn)實(shí)、更加清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)新市場(chǎng)環(huán)境的適應(yīng)性正在增強(qiáng)，為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)沖擊所采取的措施正在顯效。隨著市場(chǎng)需求逐步釋放，行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益將不斷提升。

三、后期行業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù)

下一階段，鋼鐵行業(yè)將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)工作部署，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求，繼續(xù)聚焦“一個(gè)根本任務(wù)、兩大發(fā)展主題、三大行業(yè)痛點(diǎn)、一個(gè)重要進(jìn)程”的重點(diǎn)方向，堅(jiān)持“市場(chǎng)判斷要理性、具體措施要現(xiàn)實(shí)、整體應(yīng)對(duì)要積極”的應(yīng)對(duì)方針，堅(jiān)持“三定三不要“的經(jīng)營(yíng)原則，堅(jiān)持綠色低碳、推動(dòng)行業(yè)變革、謀求新的發(fā)展，努力開創(chuàng)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。鋼鐵行業(yè)將主要開展以下幾個(gè)方面工作：

一是加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。密切跟蹤國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化，繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，按照“穩(wěn)生產(chǎn)、保供給、控成本、防風(fēng)險(xiǎn)、提質(zhì)量、穩(wěn)效益”的要求，以構(gòu)建供需新平衡為目標(biāo)，大力降本增效，努力促進(jìn)全行業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行，提升運(yùn)行質(zhì)量和效益。加強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)和政府密切配合，積極探索并盡快建立新發(fā)展環(huán)境下的產(chǎn)能治理新機(jī)制，優(yōu)化政策環(huán)境大力推動(dòng)行業(yè)聯(lián)合重組，不斷提升產(chǎn)業(yè)集中度。

二是堅(jiān)持綠色低碳，積極推進(jìn)三大鋼鐵改造工程�！爱a(chǎn)能置換”“超低排放”“極致能效”是覆蓋全行業(yè)的三大鋼鐵改造工程。鋼協(xié)要積極配合國(guó)家部委開展鋼鐵產(chǎn)能置換項(xiàng)目梳理，嚴(yán)格督查違規(guī)產(chǎn)能；持續(xù)推進(jìn)鋼鐵企業(yè)超低排放改造，按照國(guó)家《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》的要求努力完成2025年底前的目標(biāo)任務(wù)；全面策劃以“能效標(biāo)桿”為主要任務(wù)的“極致能效工程”，盡快研究落實(shí)技術(shù)清單、能力清單和政策清單3份執(zhí)行清單，推進(jìn)全行業(yè)節(jié)能減排工作。

三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加快落實(shí)兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。加快推進(jìn)“基石計(jì)劃”和以推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅為主攻方向的鋼鐵應(yīng)用拓展計(jì)劃落實(shí)落地，加強(qiáng)上下游領(lǐng)域跨產(chǎn)業(yè)合作，不斷提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的韌性和穩(wěn)定性。推動(dòng)國(guó)內(nèi)鐵礦資源開發(fā)、境外權(quán)益鐵礦、廢鋼資源回收利用等各項(xiàng)工作有序開展，提升鋼鐵行業(yè)持續(xù)發(fā)展的資源保障能力。緊盯下游用鋼行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來的需求變化，關(guān)注戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等增量需求，推動(dòng)高端、綠色鋼鐵材料在國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的應(yīng)用。

四是集中資源優(yōu)勢(shì)，協(xié)同推動(dòng)科技創(chuàng)新。完善產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，加大科技創(chuàng)新研發(fā)投入強(qiáng)度，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新“補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、促提升”，集中力量攻克一批“卡脖子”鋼鐵材料和核心技術(shù)。強(qiáng)化創(chuàng)新生態(tài)圈建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同攻關(guān)，以“育主體、建模式、造環(huán)境”為重點(diǎn)，逐步建成各類創(chuàng)新主體協(xié)同互動(dòng)和創(chuàng)新要素高效配置機(jī)制，集中優(yōu)勢(shì)資源，形成關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)合力，協(xié)同推動(dòng)行業(yè)科技創(chuàng)新。