7月10日,中國電力企業(yè)聯(lián)合會在京舉辦《中國電力行業(yè)年度發(fā)展報告2024》(以下簡稱《報告》)新聞發(fā)布會,中電聯(lián)黨委委員、秘書長、新聞發(fā)言人郝英杰發(fā)布報告?萍既請蟆⒅袊請、人民日報海外版等十余家新聞媒體參加發(fā)布會。
這是中電聯(lián)連續(xù)19年發(fā)布年度發(fā)展報告!秷蟾妗芬噪娏π袠I(yè)統(tǒng)計與調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù),全面、客觀、準確反映中國電力行業(yè)發(fā)展與改革現(xiàn)狀,系統(tǒng)回顧了我國電力行業(yè)2023年各項成就,展望了2024年發(fā)展前景,是電力行業(yè)全方位總結(jié)年度行業(yè)發(fā)展情況的權威報告。
《報告》共14章,重點反映了2023年電力消費、電力生產(chǎn)與供需、電力投資與建設、新型電力系統(tǒng)、電力市場建設、電力安全與可靠性、電力低碳環(huán)保、電力企業(yè)發(fā)展與經(jīng)營、國際電力發(fā)展與合作、電力標準化、科技與數(shù)字化等領域的情況,并展望了2024年及中長期電力發(fā)展。
為深入、系統(tǒng)、專業(yè)地展示電力行業(yè)各專業(yè)領域發(fā)展情況,中電聯(lián)同時組織編撰了電力供需分析、國際合作、電力建設工程質(zhì)量、標準化、可靠性、人才、造價管理、電氣化、數(shù)字化、科技創(chuàng)新、信用體系建設、電力建設工程檢驗檢測、法治合規(guī)等專業(yè)報告,形成了中電聯(lián)“1+N”年度系列報告,以進一步滿足各專業(yè)領域讀者的需求,各報告即將出版發(fā)行。
以下為《中國電力行業(yè)年度發(fā)展報告2024》(發(fā)布稿)全文:
《中國電力行業(yè)年度發(fā)展報告2024》
(發(fā)布稿)
2023年是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的重要一年,電力行業(yè)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨的二十大精神,按照黨中央、國務院部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深入貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),助力加快建設新型能源體系,在新的歷史起點上推動電力源網(wǎng)荷儲全鏈條發(fā)展邁上新臺階。電力行業(yè)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,大力弘揚“忠誠擔當、求實創(chuàng)新、追求卓越、奉獻光明”的電力精神,實現(xiàn)電力清潔低碳、安全高效發(fā)展水平和各類用戶電力獲得感雙提升;全力保障能源電力安全,著力增強電力供應鏈彈性和韌性,供需協(xié)同發(fā)力,有效緩解了年初和歲末部分地區(qū)部分時段供電緊張局面,堅決守牢民生用電安全底線,電力生產(chǎn)供應和系統(tǒng)運行保持穩(wěn)定;加快推動電力綠色低碳轉(zhuǎn)型,著力構(gòu)建風、光、水、核、火多輪驅(qū)動的清潔電力供應體系,新能源保持快速發(fā)展勢頭,電力碳排放強度穩(wěn)步下降;縱深推進電力市場化改革和科技創(chuàng)新,加快建設統(tǒng)一電力市場,持續(xù)完善市場交易機制,推動建立煤電容量電價機制,加大力度開展高效新能源發(fā)電、先進核電、靈活煤電、多元新型儲能、特高壓輸電等關鍵技術攻關,加快推進電力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程,電力高質(zhì)量發(fā)展的活力和動力進一步增強;扎實推進共建綠色“一帶一路”,構(gòu)建亞太電力命運共同體取得新成效,高水平電力國際合作全方位拓展。電力行業(yè)踐行責任擔當,為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和滿足人民美好生活需要提供了堅強電力保障,譜寫了電力高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一、電力消費
全社會用電量同比增長6.7%,全年增速逐季上升。國民經(jīng)濟改善向好拉動電力消費同比提升,2023年全國全社會用電量92238①億千瓦時,同比增長6.7%,增速同比提高3.1個百分點,高于GDP增速1.5個百分;全國人均用電量6538千瓦時/人,同比增加422千瓦時/人。受經(jīng)濟回升及上年同期基數(shù)的影響,各季度全社會用電量同比分別增長3.6%、6.4%、6.6%、10.0%,第四季度增速達到最高。
電力消費結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,新興產(chǎn)業(yè)用電量增勢強勁。2023年,第一產(chǎn)業(yè)用電量延續(xù)快速增長勢頭,達到1277億千瓦時,同比增長11.4%,占全社會用電量的1.4%,與上年基本持平;第二產(chǎn)業(yè)用電量60750億千瓦時,同比增長6.5%,占全社會用電量的65.9%(其中,工業(yè)用電量59785億千瓦時,同比增長6.7%);第三產(chǎn)業(yè)用電量恢復快速增長勢頭,達到16696億千瓦時,同比增長12.2%,占全社會用電量的18.1%,同比提高0.9個百分點;城鄉(xiāng)居民生活用電量13514億千瓦時,同比增長0.8%,占全社會用電量的14.7%,增速同比回落12.8個百分點。第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)用電量增速均超過10%,且明顯高于全社會用電量增速。從用電增量構(gòu)成看,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的拉動分別達到4.3和2.1個百分點,對全社會用電量增長的貢獻率分別為64.2%和31.5%。第二產(chǎn)業(yè)中,高技術及裝備制造業(yè)用電量同比增長11.2%,超過制造業(yè)整體增長水平3.8個百分點,表現(xiàn)亮眼。其中,光伏設備制造用電量同比增長76.0%,新能源整車制造用電量同比增長38.8%,充換電服務業(yè)用電量同比增長78.1%,展現(xiàn)了強勁的增長態(tài)勢。
二、電力生產(chǎn)供應
煤電裝機占比首次降至40%以下,新能源發(fā)電裝機突破10億千瓦。截至2023年底,全國全口徑發(fā)電裝機容量292224萬千瓦,同比增長14.0%,增速同比提升6.0個百分點。其中,水電42237萬千瓦,同比增長2.0%(其中抽水蓄能5094萬千瓦,同比增長11.2%);火電139099萬千瓦,同比增長4.2%(煤電116484萬千瓦,同比增長3.4%,占總裝機容量比重降至39.9%,同比降低4.1個百分點;氣電12620萬千瓦,同比增長9.1%);核電5691萬千瓦,同比增長2.4%;并網(wǎng)風電44144萬千瓦,同比增長20.7%(其中陸上風電40415萬千瓦,海上風電3729萬千瓦);并網(wǎng)太陽能發(fā)電61048萬千瓦,同比增長55.5%(其中,并網(wǎng)光伏發(fā)電60991萬千瓦,集中式光伏35224萬千瓦,分布式光伏25767萬千瓦);并網(wǎng)風電和光伏發(fā)電合計裝機規(guī)模突破10億千瓦大關,2023年底達到10.5億千瓦,占總裝機容量比重為36%。
新能源發(fā)電量增量占總發(fā)電量增量的46.1%。2023年,全國發(fā)電量94564②億千瓦時,同比增長6.9%。其中,受年初主要水庫蓄水不足及降水偏少的影響,水電12859億千瓦時,同比下降4.9%,占總發(fā)電量的13.6%;火電62657億千瓦時,同比增長6.4%,占總發(fā)電量的66.3%;核電4347億千瓦時,同比增長4.1%,占總發(fā)電量的4.6%;風電8859億千瓦時,同比增長16.2%,占總發(fā)電量的9.4%;太陽能發(fā)電5842億千瓦時,同比增長36.7%,占總發(fā)電量的6.2%。在新能源發(fā)電裝機快速帶動下,風電和太陽能發(fā)電量快速增長,合計發(fā)電量同比增加2801億千瓦時,占全年總發(fā)電量增量的46.1%。
電網(wǎng)輸配電能力不斷增強,跨區(qū)、跨省配置電能穩(wěn)步增長。初步統(tǒng)計,截至2023年底,全國電網(wǎng)220千伏及以上輸電線路長度919667千米,同比增長4.6%。全國電網(wǎng)220千伏及以上公用變電設備容量542400萬千伏安,同比增長5.7%。2023年,全國跨區(qū)輸電能力達到18815萬千瓦,同比持平;全國完成跨區(qū)輸送電量8497億千瓦時,同比增長9.7%。
三、電力供需
全國電力供需總體平衡,局部地區(qū)局部時段供需偏緊。2023年,我國高溫干旱、洪澇臺風、雨雪冰凍等極端天氣多發(fā)頻發(fā),電力負荷屢創(chuàng)新高,最高達到13.45億千瓦,比2022年最高用電負荷增長4.3%。年初受來水偏枯、電煤供應緊張等因素疊加影響,少數(shù)省份在部分時段供需形勢較為緊張;迎峰度夏期間全國電力供需形勢總體平衡,各省份均未采取有序用電措施,為近年來最好情況;年末12月我國多地出現(xiàn)大范圍寒潮、強雨雪天氣,近10個省份電力供需形勢偏緊,部分省級電網(wǎng)通過需求側(cè)管理等措施,確保電力供需平衡。
供需兩端協(xié)同發(fā)力保用電,電力系統(tǒng)全年保持穩(wěn)定運行。2023年,國家高度重視并出臺一系列電力保供措施,電力行業(yè)以高度的政治責任感,不斷提高電力保供能力,堅持政企聯(lián)動、源網(wǎng)荷儲協(xié)同發(fā)力,通過提升機組頂峰發(fā)電能力、加強省間余缺互濟、實施負荷側(cè)管理等措施,全力做好迎峰度夏、迎峰度冬期間電力保供,守牢民生用電安全底線,電力系統(tǒng)全年保持穩(wěn)定運行。
四、電力投資與建設
電源投資增速創(chuàng)新高,非化石能源發(fā)電投資占比達89.2%。2023年,全國主要電力企業(yè)合計完成投資15502億元,同比增長24.7%。全國電源工程建設完成投資10225億元,同比增長37.7%,占電力投資比重的66.0%。其中,水電投資1029億元,同比增長18.0%(其中抽水蓄能投資同比增長40%,占水電投資比重46.7%);火電投資1124億元,同比增長25.6%;核電1003億元,同比增長27.7%;風電投資2753億元,同比增長36.9%;太陽能發(fā)電完成4316億元,同比增長50.7%。非化石能源發(fā)電投資同比增長39.2%,占電源投資比重達到89.2%,電源投資加速綠色低碳轉(zhuǎn)型。
新增并網(wǎng)太陽能裝機突破2億千瓦,新能源新增裝機成為新增裝機絕對主體。2023年,全國新增發(fā)電裝機容量37067萬千瓦,同比增長86.7%,增速較上年提升75.5個百分點。其中,新增水電943萬千瓦,同比下降60.2%(其中新增抽水蓄能545萬千瓦,同比下降38.1%);新增火電6610萬千瓦,同比增長44.7%(其中新增煤電4775萬千瓦,同比增長63.6%;新增氣電1025萬千瓦,同比增長57.9%);新增核電139萬千瓦,同比下降39.1%;新增并網(wǎng)風電7622千瓦,同比增長97.4%;新增并網(wǎng)太陽能發(fā)電21753萬千瓦,占同期全國總新增裝機的比重為58.7%,同比增長146.6%。風電、光伏發(fā)電的新增裝機占新增裝機總?cè)萘康谋戎剡_到79.2%,成為新增裝機的絕對主體。
電網(wǎng)投資持續(xù)提升,重點輸電通道建設穩(wěn)步推進。2023年全國電網(wǎng)工程建設完成投資5277億元,同比增長5.4%。其中,直流工程145億元,同比下降53.9%;交流工程4987億元,同比增長10.7%,占電網(wǎng)總投資的94.5%。電網(wǎng)企業(yè)進一步加強農(nóng)網(wǎng)鞏固與提升配網(wǎng)建設,110千伏及以下等級電網(wǎng)投資2902億元,占電網(wǎng)工程投資總額的55.0%。白鶴灘—浙江±800千伏特高壓直流輸電工程實現(xiàn)全容量投產(chǎn),駐馬店—武漢1000千伏特高壓交流工程正式投運。
五、電力低碳環(huán)保
降碳減污工作扎實推進。2023年,全國單位火電發(fā)電量二氧化碳排放約821克/千瓦時,同比降低0.4%,比2005年降低21.7%;單位發(fā)電量二氧化碳排放約540克/千瓦時,同比降低0.2%,比2005年降低37.1%。火電清潔高效靈活轉(zhuǎn)型深入推進,2023年,全國火電煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別為8.5萬噸、48.4萬噸和78.5萬噸,同比分別下降約14.1%、上升約1.7%、上升約3.0%,全國6000千瓦及以上火電廠供電標準煤耗301.6克/千瓦時。2023年,全國電網(wǎng)線損率4.54%,同比降低0.3個百分點。
市場機制促進電力碳減排。全國2257家火電企業(yè)參與碳排放權交易,2023年全年碳配額總成交量達到2.12億噸,累計成交額超過144億元。全年覆蓋二氧化碳排放量超過50億噸,成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場。全國溫室氣體自愿減排交易市場啟動,溫室氣體自愿減排項目首批方法學發(fā)布,為降低減排成本提供更多渠道。
六、電力安全與可靠性
電力可靠性穩(wěn)步提升。2023年,納入電力可靠性統(tǒng)計的水電機組等效可用系數(shù)為93.38%,同比上升0.43個百分點;煤電機組可靠性總體維持在較高水平,等效可用系數(shù)為91.73%,同比上升0.22個百分點;氣電機組等效可用系數(shù)為92.90%,同比上升0.28個百分點;核電機組等效可用系數(shù)為89.35%,同比下降0.33個百分點;風電機組運行可靠性指標總體平穩(wěn),等效可用系數(shù)為98.76%,同比上升1.19個百分點。輸變電方面,納入電力可靠性統(tǒng)計的220千伏及以上電壓等級十一類輸變電設施的可用系數(shù)保持在99.44%以上。直流輸電方面,納入電力可靠性統(tǒng)計的47個直流輸電系統(tǒng)合計能量可用率為96.814%,同比上升0.013個百分點;能量利用率為42.07%,同比下降1.98個百分點。供電方面,全國供電系統(tǒng)用戶平均供電可靠率為99.911%,同比提高了0.015個百分點;用戶平均停電時間7.83小時/戶,同比減少了1.27小時/戶。
七、電力科技創(chuàng)新與數(shù)字化
科技創(chuàng)新加快驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。2023年,電力行業(yè)全力打造原創(chuàng)技術策源地,圍繞加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,取得了一批自主創(chuàng)新成果。在發(fā)電領域,順利投產(chǎn)擁有完全自主知識產(chǎn)權的全球首臺16兆瓦超大容量海上風電機組;國內(nèi)首臺單機容量最大功率150兆瓦級大型沖擊式水電機組于2023年6月投運發(fā)電,標志著我國實現(xiàn)高水頭大容量沖擊式水電機組從設計、制造到運行的全面自主化。在電網(wǎng)領域,建立了大型電力系統(tǒng)基礎仿真理論,實現(xiàn)了萬節(jié)點級大型電力系統(tǒng)仿真從毫秒級到微秒級仿真的突破,解決了海量電力電子設備微秒級響應下系統(tǒng)穩(wěn)定特性暫態(tài)仿真難題;世界首條35千伏公里級超導輸電示范工程完成滿負荷試驗;世界首套±1100千伏自主可控特高壓直流控制保護設備完成掛網(wǎng)試運行;成功研制具有完全自主知識產(chǎn)權的特高壓換流變壓器用真空機械式有載分接開關工程樣機,于2023年4月正式投入使用,我國特高壓直流工程換流變壓器從整機到組部件實現(xiàn)全部國產(chǎn)化。
電力數(shù)字基礎設施和數(shù)據(jù)資源體系基礎不斷夯實。2023年,電力企業(yè)進一步深入實施國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃,完善體制機制、推進試點示范、探索對標評估、加強合作發(fā)展。電源領域特別是新能源發(fā)電依托數(shù)字化新技術,提升生產(chǎn)運營的數(shù)字化水平,實現(xiàn)對發(fā)電設施的遠程監(jiān)控和智能化管理,顯著提升發(fā)電效率和經(jīng)濟效益;電網(wǎng)領域充分挖掘電力數(shù)據(jù)價值,以“電力 + 算力”帶動電力產(chǎn)業(yè)能級躍升,通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進數(shù)字技術滲透各環(huán)節(jié),基于源網(wǎng)荷儲協(xié)同發(fā)展,逐步構(gòu)成“大電網(wǎng) + 微電網(wǎng)”的電網(wǎng)形態(tài)。2023年,電力行業(yè)主要電力企業(yè)數(shù)字化投入為396.46億元,電力數(shù)字化領域的專利數(shù)量、軟件著作數(shù)量、獲獎數(shù)分別為5149項、39614項、1450項。
八、電力市場建設
電力市場交易規(guī)?焖贁U大,市場化程度進一步提高。2023年,全國市場交易電量56679.4億千瓦時,同比增長7.9%,占全社會用電量比重為61.4%,比2022年提升0.6個百分點。各電力交易平臺累計注冊市場主體74.3萬家,同比增長23.9%,多元競爭主體格局初步形成,電力市場規(guī)模穩(wěn)步擴大。
電力市場交易機制不斷完善。2023年,電力中長期交易已在全國范圍內(nèi)常態(tài)化運行并持續(xù)增長,全國中長期交易電量占市場交易電量比重在90%以上,中長期合同履約率超過96%,成交價格平穩(wěn),充分發(fā)揮了電力中長期交易保供穩(wěn)價的基礎作用。電力現(xiàn)貨市場建設穩(wěn)步推進,23個省份啟動電力現(xiàn)貨市場試運行,反映實時電力供需的價格機制基本建立。輔助服務市場實現(xiàn)全覆蓋,品種和主體進一步豐富。全國各電網(wǎng)區(qū)域已實現(xiàn)輔助服務市場全覆蓋,初步建立市場引導的輔助服務資源優(yōu)化配置機制,形成以調(diào)峰、調(diào)頻、備用等交易品種為核心的區(qū)域、省級輔助服務市場體系,對保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行、促進新能源消納、降低系統(tǒng)調(diào)節(jié)成本發(fā)揮了積極作用。
電力市場化改革深入推進。2023年,煤電容量電價政策出臺,初步形成了容量電價回收固定成本、電量電價回收變動成本、輔助服務回收調(diào)節(jié)成本的煤電價格機制,推動煤電向基礎保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。新能源進入電力市場節(jié)奏進一步加快,全國新能源市場化交易電量6845億千瓦時,占新能源總發(fā)電量的47.3%,全國范圍內(nèi)促進有效競爭的交易規(guī)則體系基本形成。積極構(gòu)建綠電、綠證市場體系,完善交易機制,綠電、綠證交易規(guī)模不斷擴大,自綠電、綠證交易啟動以來,截至2023年底,全國綠電交易累計成交量954億千瓦時。綠證交易累計成交量突破1億張。
九、電力企業(yè)經(jīng)營
電力企業(yè)經(jīng)營形勢繼續(xù)向好。截至2023年底,國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)和內(nèi)蒙古電力三家電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)總額合計6.56萬億元,同比增長6.5%;中國華能、中國大唐、中國華電、國家能源集團、國家電投五大發(fā)電集團資產(chǎn)總額合計7.38萬億元,同比增長8.3%。2023年,三家電網(wǎng)企業(yè)主營業(yè)務收入合計4.51萬億元,同比增長2.6%,平均資產(chǎn)負債率為56.3%,同比降低0.2個百分點;五大發(fā)電集團電力業(yè)務收入1.58萬億元,同比增長3.4%,電力業(yè)務利潤總額1081億元,同比增長906億元。
煤電企業(yè)經(jīng)營狀況略有好轉(zhuǎn)。2023年,國內(nèi)電煤市場整體區(qū)域平衡,電煤中長期合同履約率明顯提升,現(xiàn)貨價格總體回落。電煤中長期合同機制持續(xù)發(fā)揮保供“穩(wěn)定器”作用。根據(jù)CECI沿海指數(shù)統(tǒng)計,2023年,5500大卡現(xiàn)貨成交價平均為978元/噸,同比下降303元/噸。煤電企業(yè)經(jīng)營狀況略有好轉(zhuǎn),五大發(fā)電集團全年火電業(yè)務利潤總額為196億元,部分發(fā)電集團火電業(yè)務仍處于虧損狀態(tài),其中,煤電業(yè)務利潤總額為202億元;其他14家大型發(fā)電企業(yè)全年火電業(yè)務利潤為229億元,其中煤電業(yè)務利潤為131億元。
十、電力國際合作發(fā)展態(tài)勢良好。2023年,中國主要電力企業(yè)年度新簽訂境外工程承包合同項目205個,合同金額264.55億美元。新簽境外工程承包項目涉及55個國家和地區(qū),分布在亞洲和非洲占比最高,分別為59%和23.9%。截至2023年底,中國主要電力企業(yè)對外工程承包合同額累計4024.26億美元。
構(gòu)建亞太電力命運共同體邁出新步伐,中國電力標準“走出去”取得新進展。2023年,第24屆亞太電協(xié)大會在廈門成功召開,大會以“綠色低碳 點亮未來”為主題,中國同亞太各國一道,攜手推動構(gòu)建開放共贏的能源電力國際合作新格局。中國順利接任亞太電協(xié)技術委員會主席國,指導推動成立瀾湄區(qū)域電力技術標準促進會,不斷拓展瀾湄區(qū)域技術交流的深度和維度,發(fā)布由中國牽頭制定的《分布式能源與電網(wǎng)互聯(lián)》等8項
電力對外投資規(guī)模持續(xù)擴大。截至2023年底,中國主要電力企業(yè)對外直接投資項目共34個,投資總金額44.23億美元,同比增長30.82%。中國主要電力企業(yè)對外投資主要涉及太陽能發(fā)電、風電、水電、輸變電、其他投資等領域。從項目數(shù)量看,新能源是對外投資項目數(shù)量最多的領域,占比約61.8%,其中太陽能光伏發(fā)電占比50%,風電占比11.8%。
電力對外工程承包國際標準。
十一、新型電力系統(tǒng)
新型電力系統(tǒng)構(gòu)建基礎不斷夯實。清潔低碳方面,非化石能源發(fā)電裝機容量157541萬千瓦,同比增長24.1%,占總裝機容量比重首次突破50%,達到53.9%。2023年,基建新增非化石能源發(fā)電裝機容量合計30762萬千瓦,同比增長96.2%,占新增發(fā)電裝機總量的83.0%。安全充裕方面,2023年,全國新增支撐性電源(煤電、氣電、常規(guī)水電、核電)6338萬千瓦,西電東送規(guī)模超過3億千瓦,電網(wǎng)資源配置能力持續(xù)提升。經(jīng)濟高效方面,建立煤電向基礎保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型發(fā)展的容量電價機制,統(tǒng)一電力市場體系建設持續(xù)加強,系統(tǒng)綜合能效水平穩(wěn)步提升。供需協(xié)同方面,源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補蓬勃發(fā)展,電力需求響應能力穩(wěn)步提升,虛擬電廠在京津冀區(qū)域、長三角區(qū)域、粵港澳大灣區(qū)加快布局,車網(wǎng)互動在東部負荷中心地區(qū)開展有益探索。靈活智能方面,系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力持續(xù)加強,具備深度調(diào)節(jié)能力的煤電裝機容量占比超過50%,抽水蓄能、新型儲能新增裝機容量2814萬千瓦③,在近年來新能源裝機高速增長條件下,利用率連續(xù)五年保持95%以上,電力發(fā)輸配售用全環(huán)節(jié)數(shù)字化、信息化、智能化發(fā)展勢頭強勁,持續(xù)激發(fā)電力發(fā)展新動能。
十二、電力發(fā)展展望
2024年全國電力供需延續(xù)總體緊平衡態(tài)勢。綜合當前階段我國的經(jīng)濟增長潛力,以及國家宏觀調(diào)控目標,2024年我國宏觀經(jīng)濟運行將保持平穩(wěn)增長,成為拉動電力消費增長的最主要動力,預計2024年全國全社會用電量增速接近2023年。2024年新能源新增裝機將保持快速增長,電力供應能力繼續(xù)提升,為保障電力穩(wěn)定供應提供了基本支撐;但由于新能源發(fā)電出力以及來水存在不確定性,常規(guī)電源增加規(guī)模小于用電負荷增加規(guī)模,均增加了電力生產(chǎn)供應的潛在風險。綜合考慮用電增長、電源投產(chǎn)等情況,預計2024年全國電力供需形勢呈現(xiàn)總體緊平衡態(tài)勢;迎峰度夏和度冬用電高峰期,部分區(qū)域中的部分省級電網(wǎng)電力供應偏緊,部分時段可能需要實施需求側(cè)管理等措施。
電力中長期綠色低碳發(fā)展助力踐行“雙碳”目標。從需求總量上看,我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好,電力需求將持續(xù)保持剛性增長。預計2030年全國全社會用電量達到13萬億千瓦時以上,綠氫、抽水蓄能和新型儲能的用電需求將顯著提高。從供應結(jié)構(gòu)上看,推動能源供給體系清潔化低碳化,持續(xù)加大非化石電力供給,推進大型風光電基地及其配套調(diào)節(jié)性電源規(guī)劃建設,統(tǒng)籌優(yōu)化抽水蓄能建設布局。預計2030年,全國非化石能源發(fā)電裝機占比接近70%,帶動非化石能源消費比重達到25%以上。從消費結(jié)構(gòu)上看,深入實施可再生能源消費替代,全面推進終端能源消費電氣化進程。預計2030年,全國電能占終端能源消費比重有望達到35%。
持續(xù)推進電力技術創(chuàng)新、市場機制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。加快形成先進前沿技術創(chuàng)新牽引帶動效應,加強基礎前沿研究和源端技術研發(fā),在高效新能源發(fā)電及主動支撐、新型儲能、綠色氫能、CCUS等重大關鍵技術和高端電力基礎材料、電力氣象、數(shù)字化智能化等重要支撐技術領域打造先發(fā)優(yōu)勢;建立“電-碳-證”多市場協(xié)同機制,加強可再生能源超額消納量、綠證、碳排放權、CCER銜接,健全不同環(huán)境權益產(chǎn)品間的流通規(guī)則、核算方式和價格傳導機制;因地制宜推動多元商業(yè)模式更新迭代,聚焦煤新聯(lián)營、新能源配儲、虛擬電廠、綜合能源服務領熱點領域,培育電力新興業(yè)態(tài)商業(yè)模式,支撐新型電力系統(tǒng)建設路徑優(yōu)化。
注釋:
① 除發(fā)電量數(shù)據(jù)外,其他電力數(shù)據(jù)來自中電聯(lián)2023年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)(簡稱“年報數(shù)據(jù)”),數(shù)據(jù)因四舍五入的原因存在總計與分項合計不等的情況,下同。
、 發(fā)電量數(shù)據(jù)來源于《中華人民共和國2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。
、 新型儲能數(shù)據(jù)來源于國家能源局。
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