9月4日,中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖發(fā)布文章《穿越周期,跨過險阻,中國風電的征途仍是星辰大海》指出,“價格戰(zhàn)”延續(xù),侵蝕風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基,各類事故頻發(fā),關乎風電行業(yè)生死存亡。
當前,風電行業(yè)正深陷“低價惡性競爭”的泥潭。秦海巖指出,風電機組的中標價已普遍低于成本,這種現(xiàn)象不僅導致風電制造端全面虧損,更嚴重阻礙了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。以6.25MW機型為例,其直接材料和人工成本加總后,成本已接近1400元/千瓦,但中國陸上風電機組(不含塔架)的加權平均中標價已經(jīng)從2012年的4000元/千瓦降至2023年的1500元/千瓦,2024年前七個月更是降到了1400元/千瓦以下。
類似地,在內(nèi)蒙古能源集團阿魯科爾沁100萬千瓦風儲基地項目招標中,風電機組(不含塔架)的平均中標價甚至不足1000元/千瓦,遠低于直接材料成本。這種低于成本的競爭模式,使得企業(yè)難以獲得合理利潤,進而削弱了其在技術研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量保證等方面的投入能力。根據(jù)多家整機商發(fā)布的財報數(shù)據(jù),目前,大部分企業(yè)的風電機組銷售處于虧損狀態(tài),其中最高虧損額超過20億元。
低價惡性競爭的危害是多方面的。項目方面,它不利于高質(zhì)量風電項目的開發(fā)。中標企業(yè)為了降低成本,往往采用低質(zhì)量的原材料和簡化制造工藝,難以保證產(chǎn)品質(zhì)量,存在粗制濫造、偷工減料等問題,給項目運營埋下安全隱患。
企業(yè)方面,它傷及風電制造企業(yè)的生存基礎,降低了企業(yè)的技術創(chuàng)新能力,影響了行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。低價惡性競爭也會導致行業(yè)過度競爭,削弱行業(yè)整體盈利能力,破壞市場競爭秩序。
不僅如此,低價惡性競爭還會對整個經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生不利影響,擾亂風電產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展節(jié)奏,造成社會資源的浪費。
秦海巖提到,面對這一困境,我們必須深刻認識到低價惡性競爭的危害性,并采取有效措施予以遏制。一方面,要完善相關法律法規(guī),明確低價惡性競爭行為的認定標準和處罰辦法;另一方面,要加強行業(yè)自律,推動企業(yè)簽訂“維護風電市場公平競爭自律公約”,共同維護良好的市場秩序。
與價格戰(zhàn)相伴而行的,是風電行業(yè)事故的頻發(fā)。據(jù)不完全統(tǒng)計,2013-2023年中國風電行業(yè)發(fā)生的大型事故數(shù)量呈上升趨勢,從2021年的95起,增加到2022年的114起,再到2023年的130起。近年來中國風電行業(yè)發(fā)生的倒塔、火災燒毀、關鍵部件失效等大型事故數(shù)量呈上升趨勢。其中,關鍵部件失效占事故總數(shù)的62%,是最主要的事故類型。風電機組倒塔和著火分別占18%和6%。
在部件失效類型中,葉片失效尤為突出,占部件失效的44%。此外,螺栓、塔架、齒輪箱、發(fā)電機等其他部件失效也時有發(fā)生。這些事故不僅造成了巨大的經(jīng)濟損失,更對風電行業(yè)的安全形象造成了嚴重損害。
風電事故頻發(fā)的原因是多方面的。隨著風電機組的大型化和新技術的應用,工藝質(zhì)量控制的難度顯著增加,超出了既有的行業(yè)經(jīng)驗;另一方面,制造、運輸、安裝和運維等環(huán)節(jié)存在的問題也加劇了事故的風險。此外,部分企業(yè)在追求降本提效的過程中,過度調(diào)整安全裕量,降低了產(chǎn)品的容錯率,也是事故頻發(fā)的重要原因之一。
秦海巖強調(diào),為了有效遏制風電事故的頻發(fā)勢頭,必須從源頭上加強全生命周期的風險管控。在加強理論研究和技術研發(fā)、提升模擬精度和檢測手段的同時,要建立健全的質(zhì)量保證體系,加強對制造、運輸、安裝和運維等環(huán)節(jié)的管控。同時,還要加大對共性基礎研究的投入,籌建行業(yè)級別的公共研發(fā)試驗平臺,支持用于積累指標依據(jù)的材料、部件級的大批量統(tǒng)計類實驗項目立項。
經(jīng)過20年的快速規(guī);l(fā)展,中國風電已經(jīng)領跑全球,這些成就來之不易。當前,中國風電產(chǎn)業(yè)處于高質(zhì)量躍升發(fā)展的關鍵階段,業(yè)界更需將提質(zhì)增效作為一切工作的落腳點。風電行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)“雙碳”目標、保障能源安全、帶動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。因此,必須將提質(zhì)增效作為一切工作的落腳點。
在技術創(chuàng)新方面,要加大對關鍵核心技術的研發(fā)力度,提升風電裝備的智能化、自動化水平;在產(chǎn)品質(zhì)量方面,要加強全鏈條的質(zhì)量控制體系建設,確保每一臺風電機組都具備可靠的性能和穩(wěn)定的運行;在市場環(huán)境方面,要推動建立公平有序的市場競爭機制,遏制低價惡性競爭行為的發(fā)生。加強技術創(chuàng)新、提升產(chǎn)品質(zhì)量、注重可持續(xù)發(fā)展,才是風電產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展的根本之道。
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