發(fā)生事故的交口縣雙池鎮(zhèn)蔡家溝煤礦是村辦礦井，在2001年的專項整頓驗收中，蔡家溝煤礦的《采礦許可證》、《煤炭生產(chǎn)許可證》、營業(yè)執(zhí)照都被收繳。根據(jù)國家規(guī)定，四證不全的煤礦一律不能進行生產(chǎn)，顯然，蔡家溝煤礦的生產(chǎn)屬于違法行為。今年以來，呂梁地區(qū)煤礦安全監(jiān)察部門三次對蔡家溝煤礦進行了查處，共罰款6萬多元，責令其停止一切作業(yè)。然而，監(jiān)察人員一走，礦主又私自恢復開采了。
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