截止到11月底，自治區(qū)各類煤礦共發(fā)生傷亡事故92起，死亡122人，與國家煤礦安全監(jiān)察局控制指標140人相比，減少死亡10人；1至11月份，全疆煤礦生產(chǎn)原煤3257萬噸，百萬噸死亡率3.41，同比下降1.04，低于國家局控制指標0.59。到目前為止，全疆煤礦沒有發(fā)生一起死亡10人以上的重特大事故。
為了確保自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，避免發(fā)生重特大事故，減少
一般傷亡事故，盡一切努力確保死亡人數(shù)控制在國家局下達的指標之內(nèi)，新疆煤礦安全監(jiān)察局采取了下列措施：
一、繼續(xù)加大以“一通三防”和瓦斯治理為重點的煤礦安全監(jiān)察力度。
在煤礦安全監(jiān)察中，認真貫徹瓦斯治理“十二字”方針，堅決防止重特大事故的發(fā)生。局機關、奎屯和庫爾勒辦事處從建立完善工作制度和責任體系入手，深入一線，強化監(jiān)察，督促煤炭企業(yè)建立健全高瓦斯礦井瓦斯抽放制度，建立健全工作面瓦斯監(jiān)測制度，以及瓦斯異常情況的定期報告制度。堅持對事故多發(fā)地區(qū)實行跟蹤監(jiān)察執(zhí)法，對于在監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的礦井，依法下達限期整改、停止采掘作業(yè)等監(jiān)察指令。截止到11月底，監(jiān)察執(zhí)法共出動3870人次，對全疆各類煤礦進行了843次安全監(jiān)察或抽查，覆蓋率達到95%，查出安全隱患8952條，整改落實8890條，整改率99%。在監(jiān)察執(zhí)法中共下達執(zhí)法文書3518份，下達停止作業(yè)或限期整改決定書492礦次，下達行政處罰事先告知書和行政處罰決定書188份。有重點的加大安全執(zhí)法力度，及時消除了重特大事故隱患，防止了重特大安全事故的發(fā)生。
二、按照“四不放過”原則嚴肅查處事故
在事故調(diào)查處理過程中，堅持依法辦案，按照“四不放過”的原則，認真查處每一起煤礦事故，做到事實清楚、處罰準確，程序合法。依照調(diào)查結(jié)果、依法處理相對責任者270人，累計罰款480.75萬元。對每起事故都及時召開事故分析會，剖析事故原因，提出有針對性的防范措施，使當事人受到深刻的教育。
三、適時開展煤礦安全專項監(jiān)察
依據(jù)自治區(qū)煤炭生產(chǎn)銷售的季節(jié)性規(guī)律，制定相應的監(jiān)察計劃，對煤礦開展專項安全監(jiān)察。特別是春節(jié)前后、“五一”、“國慶”節(jié)等重大節(jié)日前后，煤礦全面恢復生產(chǎn)，是煤礦事故的多發(fā)期。為防止重持大事故的發(fā)生，局安全監(jiān)察處、事故調(diào)查處，以及奎屯、庫爾勒辦事處的監(jiān)察員分片負責，深入礦區(qū)，開展安全監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患。對個別地區(qū)隱患較為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，將其作為重點監(jiān)察對象，加大監(jiān)察的力度和頻度，對高瓦斯礦井和瓦斯涌出異常的礦井的檢查都不少于3次。
四、大力推進礦井安全質(zhì)量標準化工作
把煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法，深化專項整治與礦井安全質(zhì)量標準化緊密結(jié)合起來，在抓好國有重點煤礦安全質(zhì)量標準化的基礎上，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的安全質(zhì)量標準化工作。今年6月26日在塔城鐵煤(集團)公司昊源煤炭公司召開了全疆安全質(zhì)量標準化現(xiàn)場會，用典型引路，以點帶面。以此為標志，全疆煤礦安全質(zhì)量標準化工作正式啟動，煤礦安全質(zhì)量標準化工作已在全區(qū)煤礦廣泛開展起來，對于提高煤礦安全生產(chǎn)起到了推動作用。
五、嚴把建設項目“三同時”的準入關
加強了對新建、改擴建、技改礦井的監(jiān)察，在安全專篇審查中，嚴把質(zhì)量關，目前已審查《安全專篇》70部，已批復43部。同時，嚴格煤礦安全生產(chǎn)許可證的審核頒發(fā)，嚴把市場準入關，12月3日在自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)許可證首發(fā)式上，有22家煤炭企業(yè)領取了《安全生產(chǎn)許可證》。
六、強化安全培訓工作
進一步完善了對培訓機構(gòu)的管理，實行了教考分離，對培訓機構(gòu)的培訓工作提出了明確的要求，更加嚴肅了考場紀律。全年共培訓各類管理和工程技術(shù)人員11300多人次，其中礦長342人，企業(yè)負責人和安全管理人員1305人，特殊工程9300多人。培訓的強化，提高了煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)。
