“好的省五六個(gè)人,差的省一兩個(gè)人,還不是專職的,一個(gè)省那么大能查過來嗎?”青海省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)行業(yè)指導(dǎo)處副處長(zhǎng)王晨對(duì)目前的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量薄弱“頗有微詞”。“大平、陳家山煤礦連續(xù)發(fā)生重大事故的背后是煤炭行業(yè)管理的削弱!
  正當(dāng)陳家山煤礦井下救援工作爭(zhēng)分奪秒地進(jìn)行,30日上午國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局在北京召開了宣傳貫徹《煤礦安全規(guī)程》座談會(huì),部分省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和部
分省(區(qū))煤炭行業(yè)管理部門的有關(guān)人員出席了會(huì)議。王晨參加了會(huì)議。
  “全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)狀況總體上呈現(xiàn)出相對(duì)穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)!眹(guó)家煤礦安全監(jiān)察局政法司副司長(zhǎng)石少華在肯定成績(jī)的同時(shí)也承認(rèn),煤礦重特大事故尚未得到有效遏制,主要原因之一是一些企業(yè)安全工作不落實(shí),安全規(guī)程和規(guī)章制度形同虛設(shè)。
  “我們對(duì)煤礦安全的監(jiān)管有些力不從心!蓖醭空f,青海省除電子和電力行業(yè)外,包括煤炭等其他行業(yè)的管理都?xì)w口行業(yè)指導(dǎo)處,煤炭行業(yè)專業(yè)性又比較強(qiáng),專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。
  甘肅煤炭工業(yè)管理局行業(yè)管理處處長(zhǎng)白錫平也深有同感,“目前我國(guó)的煤炭行業(yè)管理與20世紀(jì)90年代初相比有所滑坡,當(dāng)時(shí)煤礦的達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)、晉等升級(jí)和現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范有效,而現(xiàn)在全國(guó)保留的省級(jí)煤炭管理局不足十家,行業(yè)監(jiān)管確實(shí)削弱了!
  白錫平認(rèn)為,安全生產(chǎn)投入不足也是煤礦事故頻發(fā)的重要原因。“一些煤礦本來在安全生產(chǎn)上就有很多歷史欠賬,再加上近期煤炭需求量的大增,使煤礦企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了安全生產(chǎn),發(fā)生事故絕不是偶然的。”
  誰(shuí)來念煤礦安全的“緊箍咒”?王晨說,能源供應(yīng)關(guān)乎國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展,國(guó)家應(yīng)成立專業(yè)管理部門統(tǒng)一監(jiān)管,在煤炭資源規(guī)劃、開發(fā),煤礦瓦斯等級(jí)鑒定、生產(chǎn)能力核定等方面統(tǒng)籌兼顧、同一標(biāo)準(zhǔn),徹底改變目前僅依靠各省監(jiān)管力量監(jiān)管的局面。白錫平也表達(dá)了相似的觀點(diǎn),煤礦安全與煤炭生產(chǎn)相互制約、互相促進(jìn),遏制煤礦安全事故的頻發(fā)必然對(duì)能源供應(yīng)產(chǎn)生積極影響。