控制能耗和提高焦炭出口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)成效初顯。深圳海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,上半年廣東口岸共進(jìn)口原煤819.5萬(wàn)噸,價(jià)值3.4億美元,分別比去年同期(下同)增長(zhǎng)78.1%和55.8%,基本上為一般貿(mào)易進(jìn)口。廣東口岸上半年煤進(jìn)口出現(xiàn)三大變化:
一、除煉焦煤進(jìn)口大幅下降外,其他品種進(jìn)口增長(zhǎng)迅速,煉焦煤比重下降。上半年,廣東口岸進(jìn)口煤的種類(lèi)有無(wú)煙煤、其他煙煤、其他煤和煉焦煤。其中進(jìn)口增長(zhǎng)的有無(wú)煙煤438.8萬(wàn)噸,增長(zhǎng)60.2%;其他煙煤364萬(wàn)噸,增長(zhǎng)1.5倍;其他煤11.1萬(wàn)噸,增長(zhǎng)1.7倍,以上3種煤合計(jì)進(jìn)口813.9萬(wàn)噸,占同期廣東口岸煤進(jìn)口量的99.3%。而煉焦煤進(jìn)口僅6.3萬(wàn)噸,下降81.6%,所占比重僅為0.7%,比去年同期下降6.8個(gè)百分點(diǎn)。
二、三大來(lái)源地進(jìn)口集中度進(jìn)一步提高,澳大利亞超越印尼成為第二大進(jìn)口來(lái)源地。上半年,越南、澳大利亞和印度尼西亞仍是廣東進(jìn)口煤炭的3大來(lái)源地。其中自越南進(jìn)口438.4萬(wàn)噸,增長(zhǎng)60.1%,自澳大利亞進(jìn)口210萬(wàn)噸,增長(zhǎng)1.7倍,超越印度尼西亞成為廣東口岸原煤進(jìn)口第二大來(lái)源地;自印度尼西亞進(jìn)口135.6萬(wàn)噸,增長(zhǎng)66.5%;自上述3國(guó)進(jìn)口共計(jì)占全部進(jìn)口的95.7%,比去年同期提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
三、無(wú)煙煤進(jìn)口價(jià)格降勢(shì)明顯,煉焦煤進(jìn)口價(jià)格大幅上漲。上半年廣東口岸進(jìn)口4種煤中,無(wú)煙煤進(jìn)口平均價(jià)格為35美元/噸,下降10.8%,其他煙煤和其他煤進(jìn)口平均價(jià)格分別為47.1美元/噸和44.8美元/噸,略有上漲,漲幅均在3%左右,而煉焦煤進(jìn)口達(dá)142.1美元/噸,大幅上漲20.6%。
專(zhuān)家分析,今年上半年廣東口岸煤進(jìn)口出現(xiàn)以上三大變化的主要原因有:
一是控制高能耗產(chǎn)品加工貿(mào)易和調(diào)整出口政策使國(guó)內(nèi)煤炭供應(yīng)矛盾趨于緩解,主要進(jìn)口產(chǎn)品無(wú)煙煤價(jià)格下跌。隨著大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè),國(guó)內(nèi)對(duì)煤等能源的快速增長(zhǎng)勢(shì)頭受到抑制,2006年煤炭需求的增幅將低于近幾年的水平,國(guó)內(nèi)煤炭供需將保持總量基本平衡的格局,特別是由于國(guó)內(nèi)電力供需矛盾基本得到解決,主要用于發(fā)電的無(wú)煙煤價(jià)格受到抑制。
二是國(guó)家提高焦炭出口企業(yè)資質(zhì)。根據(jù)商務(wù)部公布的《2006年焦炭出口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)程序》,焦炭出口流通企業(yè)注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)由3000萬(wàn)元以上提高到5000萬(wàn)元以上,近3年年均焦炭出口量由10萬(wàn)噸以上提高到12萬(wàn)噸以上,且2002-2004年年均出口供貨在30萬(wàn)噸以上;而生產(chǎn)型企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)內(nèi)煉焦行業(yè)HT/T126-2003“三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”提高到“二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”。受此影響,不符合條件的中小焦炭出口、生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)受到抑制,造成國(guó)內(nèi)對(duì)煉焦煤的需求減弱,導(dǎo)致煉焦煤進(jìn)口大幅下降。
三是煉焦煤與焦炭成品價(jià)格倒掛。去年以來(lái),我國(guó)煉焦煤進(jìn)口價(jià)格一路攀升,但同時(shí)我國(guó)煉焦煤下游產(chǎn)品焦炭出口價(jià)格持續(xù)下跌,使煉焦煤進(jìn)口價(jià)格接近甚至高于成品焦炭出口價(jià)格,企業(yè)生產(chǎn)積極性嚴(yán)重受挫,導(dǎo)致煉焦煤進(jìn)口需求大為減少。
在國(guó)家繼續(xù)控制高耗能產(chǎn)品過(guò)快增長(zhǎng)和提高焦炭出口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等措施的調(diào)控下,廣東口岸煤進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、價(jià)格等發(fā)生變化,但存在進(jìn)口貨源地過(guò)于集中、容易受個(gè)別國(guó)家出口政策變化影響的風(fēng)險(xiǎn)。上半年廣東口岸從越南、澳大利亞和印度尼西亞三國(guó)進(jìn)口煤的數(shù)量占全部進(jìn)口量的95.7%,一旦上述國(guó)家對(duì)煤炭出口進(jìn)行限制,煤進(jìn)口來(lái)源就會(huì)面臨一定的危機(jī)。據(jù)報(bào)道,近期越南的計(jì)劃和投資部已提議政府,要求越南煤炭總公司不得以超低價(jià)大量對(duì)我國(guó)出口煤炭,以保護(hù)其國(guó)內(nèi)資源。