據(jù)悉，2006年1-11月，我國(guó)生產(chǎn)化肥（100％折純）4778.9萬(wàn)噸，比上年同期增長(zhǎng)12.7％，其中，氮肥3502.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 11.7％；磷肥1084.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)15.5％；鉀肥186.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)17.5％。2006年受國(guó)內(nèi)化肥供應(yīng)充足，國(guó)際市場(chǎng)化肥價(jià)格上漲等因素，肥料進(jìn)口1129萬(wàn)噸，同比下降19.2％；（1－11月尿素進(jìn)口4萬(wàn)噸，同比下降40.3％；復(fù)合肥料172萬(wàn)噸，同比下降18.3%；氯化鉀 594萬(wàn)噸，同比下降26.6％）
 
    與此同時(shí)，受國(guó)家限制化肥出口政策的影響，化肥出口整體也呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。1-11月，一般貿(mào)易方式出口化肥185萬(wàn)噸，同比下降6.4％。其中，受影響的主要是尿素，1－11月，尿素出口98.5萬(wàn)噸，下降19.8％；氮、磷、鉀復(fù)合肥出口18萬(wàn)噸，增長(zhǎng)50.3％；磷酸二銨出口68萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9％。
 
    化肥相關(guān)政策
 
    2006年，國(guó)家繼續(xù)采取綜合調(diào)控措施，確�；�肥供應(yīng)，穩(wěn)定化肥價(jià)格。
 
    國(guó)家繼續(xù)對(duì)化肥生產(chǎn)用電實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)；繼續(xù)暫免征收尿素產(chǎn)品增值稅；繼續(xù)對(duì)化肥鐵路運(yùn)輸免收鐵路建設(shè)基金。繼續(xù)暫停對(duì)尿素、磷酸二銨、磷酸一銨的出口退稅；對(duì)尿素出口征收的季節(jié)性暫定關(guān)稅，1-9月按30%的稅率、10-12月按15%執(zhí)行。為緩解化肥年產(chǎn)季銷的矛盾，保障用肥旺季的市場(chǎng)供應(yīng)，積極組織冬儲(chǔ)，化肥冬儲(chǔ)量由600萬(wàn)噸左右提高到800萬(wàn)噸。
 
    同時(shí)，加強(qiáng)和改進(jìn)化肥價(jià)格管理。對(duì)化肥批發(fā)和零售價(jià)格，仍實(shí)行進(jìn)銷差率、批零差率或最高限價(jià)等形式管理，化肥出廠到零售的綜合經(jīng)營(yíng)差率原則上不得超過(guò) 7%。適當(dāng)提高化肥價(jià)格市場(chǎng)化程度，對(duì)列入中央定價(jià)目錄的大型氮肥企業(yè)生產(chǎn)的尿素繼續(xù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，出廠價(jià)上浮幅度由10%提高到15%、下浮不限；進(jìn)口鉀肥港口交貨價(jià)格，由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià)。列入地方定價(jià)目錄的化肥出廠價(jià)格和地方進(jìn)口化肥港口交貨價(jià)格，由各地價(jià)格主管部門根據(jù)市場(chǎng)供求情況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，參照大型氮肥企業(yè)尿素出廠價(jià)格和中央進(jìn)口化肥港口交貨價(jià)格管理辦法制定。未列入定價(jià)目錄的其他化肥出廠價(jià)格，繼續(xù)采取最高限價(jià)、提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案制度等管理方式。此外，還在全國(guó)范圍內(nèi)繼續(xù)開展化肥等農(nóng)資價(jià)格專項(xiàng)檢查。
 
    化肥價(jià)格情況
 
    國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格情況：2006年，國(guó)際市場(chǎng)化肥價(jià)格總體呈現(xiàn)先漲，后跌，再漲的走勢(shì)。（以中東散裝丸粒尿素fob價(jià)格為例）前5個(gè)月，尿素（中東散裝丸粒 FOB）價(jià)格小幅上漲，5月份平均價(jià)格為253.34美元/噸，比年初上漲5.91％，6－9月，價(jià)格出現(xiàn)持續(xù)下降，各月跌幅分別達(dá)到10.16％、 4.02％、2.30％、0.32％，10月份以后，又由跌轉(zhuǎn)漲，到12月，平均價(jià)格達(dá)到254.42美元/噸，成為年內(nèi)月平均的最高價(jià)。2007年1月份以來(lái)仍保持上漲態(tài)勢(shì)，到一月中旬為止，平均價(jià)格為268.5美元/噸。俄羅斯尿素價(jià)格也基本呈現(xiàn)一致走勢(shì)。
 
    國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化肥價(jià)格情況：2006年，國(guó)內(nèi)化肥價(jià)格前高后低，主要化肥品種平均價(jià)格水平比2005年有所降低。全年尿素和碳酸氫銨平均零售價(jià)格分別比上年下降3.3%和4.6%；磷酸二銨、過(guò)磷酸鈣和氯化鉀平均零售價(jià)格分別比上年上漲0.4%、4.2%和4.6%。
 
    從尿素價(jià)格走勢(shì)來(lái)看，1、2月份小幅下降，從3月份開始，由于正值春耕時(shí)節(jié)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)化肥需求明顯增加，使得尿素價(jià)格一路上揚(yáng)，但價(jià)格一直低于上年同期，到7月份尿素價(jià)格開始回落，之后幾個(gè)月尿素價(jià)格逐漸小幅下降，12月份受淡儲(chǔ)、運(yùn)輸、出口需求增加等因素影響，尿素價(jià)格略有回升。
 
    2007年化肥價(jià)格預(yù)測(cè)
 
    對(duì)于2007年化肥價(jià)格的走勢(shì)，各方的預(yù)測(cè)不盡一致，總的來(lái)看，今年化肥價(jià)格主要受供求、成本以及國(guó)家相關(guān)政策等因素的影響，此外，冬儲(chǔ)以及化肥批發(fā)零售業(yè)務(wù)及有關(guān)服務(wù)對(duì)外資放開也將對(duì)化肥價(jià)格產(chǎn)生一定的影響。
 
    1、從供給方面看，在國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策的作用下，近幾年我國(guó)化肥產(chǎn)量一直呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)，2004年和2005年，化肥產(chǎn)量分別增長(zhǎng)16.2％和 10.7％，2006年也將在10％以上。據(jù)國(guó)家氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)表明，2006年全國(guó)尿素的總產(chǎn)能初步統(tǒng)計(jì)達(dá)5000萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)12.6%， 2007年還將有303萬(wàn)噸的新增產(chǎn)能陸續(xù)投產(chǎn)，因此，可以預(yù)計(jì)2007年化肥產(chǎn)量仍將保持較快增長(zhǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈。
 
    國(guó)內(nèi)需求方面，受耕地面積減少等因素影響，從上世紀(jì)90年代后期，我國(guó)化肥施用量增長(zhǎng)就出現(xiàn)減緩趨勢(shì)。近幾年，由于糧價(jià)的回升，化肥施用量增長(zhǎng)有所恢復(fù)，但仍然低于化肥產(chǎn)量的增長(zhǎng)。2004年和2005年，化肥施用量分別增長(zhǎng)5.1％和2.8％，其中氮肥分別增長(zhǎng)3.35％和0.33％，磷肥分別增長(zhǎng) 3.10％和1.07％；鉀肥分別增長(zhǎng)6.68％和4.74%，增長(zhǎng)率均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，而復(fù)合肥04和05年分別增長(zhǎng)8.49％和8.24％，呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。2006年糧食價(jià)格穩(wěn)中有升，預(yù)計(jì)2007年糧食價(jià)格的穩(wěn)定具有較好的基礎(chǔ)，這將提高對(duì)化肥需求，但可以預(yù)計(jì)的是，化肥需求的增長(zhǎng)仍將會(huì)慢于產(chǎn)量的增長(zhǎng)。
 
    此外，從進(jìn)出口方面看，由于國(guó)家可能繼續(xù)限制化肥出口，加上人民幣升值因素，今年化肥進(jìn)出口仍將呈現(xiàn)進(jìn)多出少的態(tài)勢(shì)�？傮w而言，2007年，化肥總體仍將保持供大于求的格局。
 
    2、生產(chǎn)成本上升，將會(huì)支撐化肥價(jià)格�；�肥生產(chǎn)成本主要有煤、氣、電、油、運(yùn)5大塊構(gòu)成。長(zhǎng)期來(lái)看，資源價(jià)格改革必將推動(dòng)化肥生產(chǎn)成本的增加。從今年的情況看，隨著電煤價(jià)格的放開，加上安全、環(huán)境治理成本上升等影響，2007年煤炭?jī)r(jià)格將呈小幅上升態(tài)勢(shì)。國(guó)家還將進(jìn)一步推進(jìn)天然氣價(jià)格改革，必將造成價(jià)格的上漲。盡管從去年8月底以來(lái)，國(guó)際油價(jià)有所下跌，今年年初已經(jīng)跌破50美元/桶的水平，不出大的突發(fā)性事件的情況下，全年價(jià)格將比去年有所下降。但整體而言，今年化肥的生產(chǎn)成本仍將保持較高水平，并可能在近幾年持續(xù)增加的基礎(chǔ)上繼續(xù)上漲。

    3、國(guó)家政策方面。
 
    （1）優(yōu)惠政策方面。今年國(guó)家將繼續(xù)把穩(wěn)定化肥等農(nóng)資價(jià)格作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓。同時(shí)，要逐步研究理順價(jià)格關(guān)系，直接補(bǔ)貼農(nóng)民，放開化肥價(jià)格的改革方案，推進(jìn)化肥市場(chǎng)化改革。預(yù)計(jì)國(guó)家對(duì)化肥企業(yè)的優(yōu)惠政策不會(huì)一下取消，即使調(diào)整，也將是分步進(jìn)行的，因此，至少對(duì)上半年化肥價(jià)格的影響不大。而且，即使優(yōu)惠政策有一定調(diào)整，在供大于求的格局下，也不會(huì)促使價(jià)格的大幅上漲。
 
    （2）進(jìn)出口政策方面。近日，商務(wù)部公布了2007年化肥進(jìn)口關(guān)稅配額量：磷酸二銨690萬(wàn)噸，復(fù)合肥345萬(wàn)噸，尿素330萬(wàn)噸。與前幾年一樣， 2007年化肥進(jìn)口關(guān)稅配額仍是呈上升趨勢(shì)。但由于近幾年來(lái)，我國(guó)尿素、磷酸二銨、復(fù)合肥的實(shí)際進(jìn)口量均遠(yuǎn)低于配額指標(biāo)，配額已不再是影響我國(guó)化肥進(jìn)口的關(guān)鍵因素。而國(guó)家對(duì)尿素限制出口的政策預(yù)計(jì)也不會(huì)有大的改變。
 
    總體而言，政策因素對(duì)化肥價(jià)格的影響更多的是影響市場(chǎng)的預(yù)期，政策本身的微調(diào)不會(huì)造成化肥價(jià)格的大起大落。   
    4、對(duì)外資開放化肥批發(fā)零售及相關(guān)業(yè)務(wù)的影響
 
    根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾，2006年１２月１１日，我國(guó)向外商全面放開化肥批發(fā)零售及相關(guān)業(yè)務(wù)。長(zhǎng)期看，將打破國(guó)內(nèi)化肥分銷渠道壟斷局面，加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。短期內(nèi)，也就是說(shuō)，2007年，對(duì)化肥市場(chǎng)以及價(jià)格影響不大。原因在于一些外資企業(yè)在此前已經(jīng)通過(guò)各種方式進(jìn)入中國(guó)，而沒(méi)有進(jìn)入中國(guó)的外資要進(jìn)入也需要一個(gè)時(shí)間和適應(yīng)的過(guò)程。但廣大企業(yè)也應(yīng)該增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，準(zhǔn)備好今后應(yīng)對(duì)更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
 
    5、冬儲(chǔ)的影響。2006－2007年度，化肥淡儲(chǔ)工作進(jìn)行比較順利專家預(yù)測(cè)本年度的冬儲(chǔ)計(jì)劃有可能突破1100萬(wàn)噸，化肥淡儲(chǔ)量的增加，將會(huì)有效地保證明年化肥銷售旺季的市場(chǎng)供應(yīng)量和價(jià)格的穩(wěn)定。
 
    此外，國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格近期較大幅度上漲將對(duì)2007年年初國(guó)內(nèi)化肥價(jià)格起到提升作用。2006年10月份以后，國(guó)際市場(chǎng)化肥價(jià)格連續(xù)上漲，今年年初以來(lái)漲勢(shì)仍然較為強(qiáng)勁，將對(duì)國(guó)內(nèi)化肥價(jià)格起到一定的拉動(dòng)作用。
 
    綜合以上的情況，預(yù)計(jì)今年春耕前后，化肥價(jià)格會(huì)有小幅的上漲，但隨著冬儲(chǔ)肥的投放市場(chǎng)，價(jià)格將逐步趨于平穩(wěn)，后期，隨著市場(chǎng)供應(yīng)的增加，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇，化肥價(jià)格的壓力會(huì)增加，但受成本的影響，價(jià)格也不會(huì)出現(xiàn)大幅下降，由于2006年化肥價(jià)格前高后低，因此預(yù)計(jì)2007年化肥平均價(jià)格應(yīng)該比2006 年的水平略有降低。