改革開放以來,我國煤炭工業(yè)取得了較大發(fā)展,滿足了國民經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。與世界先進國家相比,我國煤炭企業(yè)具有資源較豐富、品種齊全、勞動力低廉、出口亞太地區(qū)運距短、煤機產(chǎn)品價廉適用等優(yōu)勢。從國際競爭力來看,屬中等水平,對廣大發(fā)展中國家,對亞非地區(qū)的煤炭工業(yè)具有較強的輻射作用。但同時也應看到我國煤炭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構、勞動效率、技術裝備、人員素質(zhì)等方面較差,因此,一旦遭遇世界煤炭工業(yè)大集團的沖擊,中國的煤炭企業(yè)生存環(huán)境必將面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存的局面。
(一)煤炭企業(yè)面臨的機遇
有利于轉變觀念,深化改革,建立更加開放的市場經(jīng)營理念,加快國際化進程;有利于加快結構調(diào)整步伐,精減人員,進一步提高效率,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營;可以自動享受進口國的最惠國待遇和國民待遇,從而改善出口環(huán)境,有利于擴大煤炭和煤機產(chǎn)品出口;有利于擴大國際經(jīng)濟技術合作的領域和層次,引進更多的技術、人才、管理和資金,并有助于企業(yè)合理引進一些必要的設備和裝備,降低成本、提高質(zhì)量;有利于與周邊國家和跨國公司開展合作,對外承攬工程和勞務輸出,實現(xiàn)跨國經(jīng)營,拓展市場空間。
(二)煤炭企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)
我國煤炭企業(yè)長期在計劃經(jīng)濟體制下運行,企業(yè)的自我發(fā)展能力和在國際市場的競爭力還較弱。加入WTO 后,面對激烈的競爭必然表現(xiàn)出許多不適應:一是體制不適應,煤炭企業(yè)還沒有成為真正的市場主體;二是結構不適應,企業(yè)分散,規(guī)模小,市場占有率過低;三是管理、技術不適應,明顯落后世界先進水平。因此,加入WTO 后,煤炭企業(yè)將面臨嚴峻的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:企業(yè)冗員多,效率低,成本高,經(jīng)濟效益差,產(chǎn)品國際競爭力不強;關稅的降低
和非關稅壁壘的取消,可能促使國外低價、優(yōu)質(zhì)煤炭以及石油、天然氣和高耗煤產(chǎn)品進口的增加,將導致國內(nèi)煤炭需求的減少和生產(chǎn)的萎縮,國內(nèi)煤炭市場競爭加劇;外商在國內(nèi)的直接投資有可能擴大,其在國內(nèi)興辦的合資或獨資企業(yè)將以其資金、技術和管理上的優(yōu)勢對我國煤炭企業(yè)的生產(chǎn)和銷售造成壓力;國外先進技術將大量進入我國,知識產(chǎn)權保護力度加大,自主開發(fā)新技術、新產(chǎn)品的難度增加,人才競爭加劇,外國公司不僅要搶占我們的市場,更要與我們爭奪人才。
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