“十一五”幾近收官?v觀前4年,全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降14.38%,離實現(xiàn)“十一五”單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右的目標還有一段距離。為了在決戰(zhàn)之年確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標,加快淘汰落后產(chǎn)能,工業(yè)和信息化部于8月8日向社會公告了淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單,上榜企業(yè)共2087家,涉及18個工業(yè)行業(yè)。其中被視為高耗能行業(yè)的石油化工業(yè)任務艱巨,焦炭192家、電石39家、酒精38家、檸檬酸2家、化纖25家、味精7家……一系列和化工息息相關(guān)的企業(yè)名字赫然上榜。工信部要求各省市采取綜合措施,確保上榜企業(yè)在三季度前(9月30日)全部關(guān)停。
山西是此次關(guān)停的重點省份,焦炭又是重中之重。此次淘汰名單涉及到了192家焦炭企業(yè),山西有32家企業(yè)榜上有名,涉及焦炭產(chǎn)能867萬噸。在山西焦炭的淘汰名單中,除了一些中小民營焦化企業(yè)外,還有山西焦煤西山煤氣化公司這樣的大型國有企業(yè)。其中,淘汰產(chǎn)能最大的為山西古交燎原經(jīng)貿(mào)焦化廠,涉及產(chǎn)能110萬噸。當?shù)卣畬Υ说膽B(tài)度很是堅定,表示要對關(guān)停企業(yè)強制斷電。但就是在政府如此強硬的態(tài)度之下,仍有企業(yè)能夠堂而皇之地避免被關(guān)停的命運。針對關(guān)停名單中的山西焦煤西山煤氣化公司的66-4型焦爐2組,2010年8月10日該企業(yè)發(fā)布公告稱,由于該公司是古交市城市煤氣唯一的氣源廠,經(jīng)古交市和太原市政府報請省政府同意,由該公司實施60萬噸機焦爐改擴建工程,計劃于今年10月底試生產(chǎn)。待新投產(chǎn)焦爐能夠正常銜接供氣后,公司屆時將對舊焦爐徹底關(guān)閉。但60萬噸機焦爐改擴建工程建設期為2年,計劃于2011年底建成投產(chǎn)。顯然,是當?shù)卣o了這家企業(yè)“特赦令”。
無論是否在“黑名單”上,無論是否守法經(jīng)營,中小企業(yè)普遍有一種緊張的感覺。因為憑經(jīng)驗,政府的歷次整頓基本上都是針對中小企業(yè)的。因此,這些企業(yè)的反應非常謹慎。當致電中國煉焦行業(yè)協(xié)會想要詢問焦化大省山西的關(guān)停進展情況以及山西焦化協(xié)會的聯(lián)系方式時,被告知:“山西在實施過程中,具體操作挺困難的。他們現(xiàn)在都不愿意接來自北京的電話,因為不是管他們的,就是記者!睋(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,山西省政府可能會復制煤炭大整合的做法,以現(xiàn)有規(guī)模較大的企業(yè),通過收購等手段組建5家千萬噸級和10家百萬噸級的焦化集團。在這樣的“運動”中,中小企業(yè)基本上沒有話語權(quán),只能任人“收購”。
關(guān)停任務很重的山西省,對焦化企業(yè)的出路出臺了一些措施。該省規(guī)定,按照國家產(chǎn)業(yè)政策主動淘汰落后產(chǎn)能并對設備進行毀廢處理的,按照噸焦產(chǎn)能補償30元的標準予以補償,其中未投產(chǎn)的按其完成投資額占總投資額的比重計算補助金額;如果生產(chǎn)設施全部拆除,并對生產(chǎn)場地進行平整,每個項目補助縣(市、區(qū))政府拆除費30萬元。山西省經(jīng)信委還配套出臺了《山西省焦化企業(yè)產(chǎn)能置換管理辦法》,規(guī)定焦化企業(yè)可通過政府配給、企業(yè)有償購買等方式保留產(chǎn)能。產(chǎn)能置換可以在全省范圍內(nèi)進行,在置換行為批準前,置換項目必須予以拆除。
關(guān)停令的截止日期是9月30日。屆時將繼續(xù)關(guān)注關(guān)停令的“下回分解”。
來源:中國化工網(wǎng)
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