天津市政府新聞發(fā)布：讓天津?qū)ν馑耐ò诉_(dá)

2005/5/16 8:51:04

　　人民網(wǎng)天津5月15日電記者陳杰報(bào)道：5月15日上午10時(shí)，天津市政府新聞辦公室首次召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)言人張峻屹首次亮相，發(fā)布關(guān)于天津市加快對外交通建設(shè)的消息。

　　加快對外交通建設(shè)、改善交通狀況刻不容緩

　　張峻屹說，交通狀況如何，對于一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。天津是環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，加快對外交通建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代交通體系，對于促進(jìn)天津和環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

　　在黨中央、國務(wù)院的重視和關(guān)懷下，環(huán)渤海及京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭很猛，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越突出。2004年11月24日，溫家寶總理做出重要批示：“規(guī)劃和建設(shè)好濱海新區(qū)，不僅關(guān)系天津的長遠(yuǎn)發(fā)展，而且對于振興環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著重要作用。”在今年3月6日的全國人代會(huì)上，溫家寶總理到天津代表團(tuán)，又對濱海新區(qū)的發(fā)展指出了6點(diǎn)要求。這充分表明，發(fā)展環(huán)渤海、京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)，加快濱海新區(qū)發(fā)展，已成為國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。今年3月以來，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議專題研究了《環(huán)渤海灣地區(qū)港口發(fā)展規(guī)劃(2004—2010年)》和《環(huán)渤海京津冀地區(qū)軌道交通網(wǎng)規(guī)劃(2005—2020年)》，并批復(fù)下發(fā)了正式文件。在國家發(fā)改委的幫助下，京津冀都市圈的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃正在抓緊編制。3月18日，全國政協(xié)和天津市共同舉辦了“振興環(huán)渤海區(qū)域與加快天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)展論壇。4月17日，在天津召開了環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興與發(fā)展座談會(huì)。在這兩次會(huì)上形成了很多共識(shí)，其中很重要的一點(diǎn)，就是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)必須以構(gòu)建區(qū)域間現(xiàn)代化交通體系為突破口。只有改善交通狀況，拉近區(qū)域內(nèi)各城市間的距離，才能密切區(qū)域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)區(qū)域間優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展。

　　近年來，隨著天津經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，進(jìn)出天津市的人流物流車流逐年增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年進(jìn)出天津市的流動(dòng)人口、貨物和機(jī)動(dòng)車平均高峰小時(shí)流量分別比2002年增長50％、20．8％和26．9％。市域內(nèi)8條高速公路總流量由2000年的2．2萬輛／天增加到2004年的14．73萬輛／天，6條國道有5條超過設(shè)計(jì)流量。普通公路流量從2000年的11．6萬輛／天增加到2004年的15萬輛／天。交通流量的增加，導(dǎo)致交通擁阻，機(jī)動(dòng)車行駛速度明顯降低。統(tǒng)計(jì)顯示，2004年市區(qū)平均車速23．49公里／小時(shí)，比2003年降低了10．6％。區(qū)縣主要公路車速61公里／小時(shí)，比2003年降低了18．3％。高速公路平均車速85公里／小時(shí)，比2003年降低了9．1％，特別是京津塘高速公路平均車速比2003年下降了31．4％，其他7條高速公路平均車速比2003年下降了4.7％。這些都說明，現(xiàn)有交通設(shè)施已明顯不適應(yīng)天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。為此，天津市政府決定采取管理、改造、新建等綜合措施，力爭經(jīng)過3年努力，使交通狀況有根本性改善。

　　改造與維修既有道路

　　目前正在實(shí)施的主要有三個(gè)項(xiàng)目。第一，京津公路(103國道)楊村到河北省界37公里路段的拓寬改造。京津公路起于北京，止于天津市塘沽，全長149公里。其中，北京至河北段58公里，天津段91公里。近年來，北京至河北段及天津市楊村至塘沽的54公里，已陸續(xù)進(jìn)行了改造，達(dá)到了4-6車道一級公路標(biāo)準(zhǔn)，只有河北界（大沙河）至楊村段的37公里仍為雙向2車道，路面寬僅為10米。特別是在京津塘高速公路封閉時(shí)，該路段交通擁堵嚴(yán)重，成了全路的“卡口”。為此，天津市政府決定對該路段進(jìn)行拓寬改造，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為雙向4車道，路基寬26米，其中穿村段寬41.5米，城區(qū)段寬48米；設(shè)計(jì)車速為100公里/小時(shí)。該項(xiàng)目總投資4.8億元。工程已于今年1月啟動(dòng)，計(jì)劃今年10月1日前竣工通車。截至3月底，該工程拆遷工作基本完成，預(yù)計(jì)6月20日前可完成路基土方工程。

　　第二，京津塘高速公路緊急維修。京津塘高速公路1991年開通，使用至今已經(jīng)14年。按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，該段高速公路路面設(shè)計(jì)使用壽命為15年。目前，該路部分路段出現(xiàn)了沉陷、變形、坑槽等情況。尤其是2002年以來，高速公路陸續(xù)出現(xiàn)了嚴(yán)重病害，其中楊村到塘沽段的50多公里路面，由于很多下行超載大貨車的影響，破損嚴(yán)重，存在巨大的安全隱患。為此，從3月26日至6月15日，對下行5個(gè)路段進(jìn)行緊急維修。具體維修時(shí)間和路段為：3月26日至4月20日，對楊村收費(fèi)站以西16公里下行道路進(jìn)行維修；4月26日至6月15日，對99公里至103公里即金鐘路立交下行橋梁進(jìn)行封閉施工；4月21日至5月20日，對楊村收費(fèi)站以東13公里下行道路進(jìn)行維修；5月20日至6月10日，對109公里至137公里即機(jī)場收費(fèi)站至塘沽收費(fèi)站下行道路進(jìn)行維修；6月15日以前，配合京津塘高速延長線的拓寬改造，完成塘沽收費(fèi)站以東4公里路面維修。

　　第三，京滬高速公路天津段代用線南段整修。整修范圍北起獨(dú)流減河橋以南，南至河北界，全長42公里。整修工程將對全線路況不良路段進(jìn)行路面維修，同時(shí)對前畢莊、靜王路兩座橋梁進(jìn)行維修加固，工程總投資3500萬元。目前，招標(biāo)工作已基本完成，近日即可開工，7月底全線整修完畢。

　　新建一批重大交通項(xiàng)目

　　這是拓展對外交通的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。主要是“兩路兩港，即鐵路、高速公路、機(jī)場、港口建設(shè)。

　　第一，鐵路部分。

　　主要是建設(shè)京津城際軌道交通、黃萬鐵路、薊港鐵路。

　�。ㄒ唬┚┙虺请H軌道交通。該線起自北京南站，終點(diǎn)為天津火車站，全長118公里，建成后可實(shí)現(xiàn)30分鐘通達(dá)。項(xiàng)目總投資預(yù)計(jì)123億元，由鐵道部、天津市和北京市共同出資建設(shè)，資本金以外資金由銀行貸款解決。

　　2003年6月以來，鐵道部、北京市、天津市三方就京津城際軌道交通項(xiàng)目建設(shè)問題多次進(jìn)行會(huì)談、協(xié)商，達(dá)成了一致意見，并簽署了會(huì)談紀(jì)要。今年3月，成立了由鐵道部部長劉志軍、北京市市長王岐山、天津市市長戴相龍任組長的京津城際軌道交通系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。2004年12月3日，國家發(fā)改委批復(fù)了京津城際軌道交通建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告。今年3月28日，國家發(fā)改委公布了《環(huán)渤海京津冀地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃(2005—2020年)》，明確提出2010年“建成北京—天津—塘沽城際軌道交通線，構(gòu)建京津冀地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)的主軸”。

　　4月9日，鐵道部和天津市政府共同召開京津城際鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，研究了天津站區(qū)的建設(shè)方案、征地拆遷交通疏解等重大問題，并簽署了會(huì)議紀(jì)要。確定今年6月份開工，2007年底全線建成，2008年6月投入商業(yè)運(yùn)營。

　　目前，鐵三院、天津市測繪院正在抓緊進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)工作，鐵路建設(shè)公司籌備組正在抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。通過各方共同努力，確保京津城際鐵路實(shí)現(xiàn)“一流的工程質(zhì)量、一流的裝備水平、一流的運(yùn)營管理”的建設(shè)目標(biāo)。

　�。ǘS萬鐵路。新建黃萬鐵路工程由河北黃驊南站至天津萬家碼頭，全長64．8公里，南接朔(朔縣)黃(黃驊)鐵路，北接天津港，預(yù)計(jì)投資11．8億元，由神華集團(tuán)投資建設(shè)。

　　根據(jù)國務(wù)院審議通過的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，朔黃鐵路是我國煤炭運(yùn)輸?shù)闹饕ǖ乐�，�?guī)劃運(yùn)輸能力在2億噸以上。黃驊南至天津萬家碼頭鐵路作為主要鐵路的補(bǔ)充，其建設(shè)對擴(kuò)大運(yùn)輸能力、增加鐵路運(yùn)輸?shù)撵`活性具有重要意義。該線已于2004年開工，計(jì)劃2006年底建成。

　�。ㄈ┧E港鐵路。薊港鐵路從薊縣站至東大沽站，全線改造和新建總長196公里，線路等級為I級，電力牽引，工程總投資23．6億元，預(yù)計(jì)全線新建和擴(kuò)建工程將于2007年完成。其中，薊縣至三嶺子為單線，長134公里，近期貨流密度4700萬噸；，三嶺子至東大沽為雙線，長62公里，近期貨流密度8200萬噸。

　　2004年12月17—18日，鐵道部組織有關(guān)單位對鐵道部第三勘察設(shè)計(jì)院編制的《薊港鐵路擴(kuò)能工程預(yù)可行性研究報(bào)告》進(jìn)行了審查。按照投資省、能力大、運(yùn)營管理方便的原則，對咸水沽至東大沽間，沿既有線增建第三線和新建取直的雙線兩個(gè)建設(shè)方案作了進(jìn)一步比選。鐵三院已據(jù)此抓緊可行性研究和上報(bào)工作，并開展建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、環(huán)境影響評價(jià)工作。

　　第二，高速公路部分

　　該部分共包括4項(xiàng)工程：

　　一是，京津高速公路復(fù)線天津段工程。

　　京津高速公路復(fù)線天津段項(xiàng)目由主線和京滬、京津、津漢三條聯(lián)絡(luò)線組成，全長144公里。其中，主線101公里，聯(lián)絡(luò)線43公里。設(shè)計(jì)為6至8車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目估算總投資為99億元。

　　主線起于武清區(qū)高村(京津界)，接擬建的北京段京津高速公路，經(jīng)武清區(qū)、北辰區(qū)、寧河縣、東麗區(qū)、塘沽區(qū)，止于塘沽區(qū)北塘，接楊北公路北塘立交橋。工程計(jì)劃于今年下半年開工，2007年全線建成通車。

　　目前，交通部和中咨公司對項(xiàng)目的審查意見、國土資源部的土地預(yù)審意見、國家環(huán)保總局的環(huán)評報(bào)告批復(fù)、銀行貸款承諾等均已完成。國家發(fā)改委即將核準(zhǔn)該項(xiàng)目，核準(zhǔn)后該項(xiàng)目將正式全面實(shí)施。

　　二是，京滬高速公路天津段正線工程。

　　京滬高速公路天津段正線起于武清區(qū)泗村店，經(jīng)武清區(qū)、西青區(qū)、靜�？h，止于靜�？h大張屯，全長115公里，設(shè)計(jì)為6至8車道，其中，主線90公里，聯(lián)絡(luò)線25公里，概算總投資82．65億元。

　　工程分兩期建設(shè)：

　　一期(北段)工程起于武清區(qū)泗村店，接京津塘高速公路，止于西青區(qū)南河鎮(zhèn)，接現(xiàn)狀京滬高速公路代用線和在建的威烏高速公路天津西段，路線長59公里。此段已于2003年年底開工，計(jì)劃2006年建成通車。其中，京滬高速公路代用線至津保高速公路24公里作為天津港南通道的組成部分，計(jì)劃今年建成通車。目前，征地和拆遷工作已基本完成；路基填筑及備土基本完成；大型橋梁下部結(jié)構(gòu)工程已完成80％，上部結(jié)構(gòu)完成30％。

　　二期(南段)工程起于西青區(qū)當(dāng)城，接京滬高速公路天-津段一期工程，止于靜海縣大張屯，接現(xiàn)狀河北省段京滬高速公路，路線長56公里。已于2004年11月開工，計(jì)劃2007年建成通車。目前，征地、拆遷工作已全面展開，已完成路基填筑及備土130萬方，占總量的15％；大型橋梁灌注樁已完成總量的40％。

　　三是，威烏高速公路天津西段工程。

　　該工程起于津南區(qū)咸水沽以西，接現(xiàn)狀津晉高速公路天津東段，止于張家窩，接京滬高速公路，全長21公里，設(shè)計(jì)為6車道，概算總投資14．5億元。

　　該工程作為天津港南通道的組成部分，計(jì)劃年內(nèi)建成通車。目前，全線路基填筑已全部完成；大型橋梁下部結(jié)構(gòu)工程已全部完成，上部結(jié)構(gòu)完成70％；現(xiàn)已開始路面施工。

　　四是，津薊高速公路延長線工程。

　　津薊高速公路延長線工程起于薊縣縣城以西，與既有的津薊高速公路相接(相交位置在邦喜公路以南1．5公里)，經(jīng)薊縣西穿過盤山山區(qū)后到達(dá)北京平谷區(qū)道卜峪，與北京京平高速公路相接。路線全長15．48公里，設(shè)計(jì)4車道，估算投資11．3億元。計(jì)劃今年開工建設(shè)，2007年建成通車。

　　天津市發(fā)改委已批準(zhǔn)立項(xiàng)及可研報(bào)告，前期設(shè)計(jì)等工作正在抓緊進(jìn)行。

　　第三，機(jī)場部分。

　　主要是對天津?yàn)I海國際機(jī)場進(jìn)行改擴(kuò)建。

　　天津?yàn)I海國際機(jī)場是國內(nèi)干線機(jī)場、國際定期航班機(jī)場和首都機(jī)場的主備降機(jī)場，目前有航線56條，飛行航班623次／周，其中國際航線18條，飛行航班91班次／周。機(jī)場跑道長3200米，候機(jī)樓面積2．57萬平方米，年旅客吞吐能力200萬人次。

　　今年機(jī)場預(yù)計(jì)旅客吞吐量230萬人次，已不適應(yīng)天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。為整合京津航空資源，滿足快速增長的航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)發(fā)展需要，迎接北京奧運(yùn)會(huì)，天津市人民政府與民航總局簽署了《關(guān)于天津機(jī)場建設(shè)與發(fā)展問題會(huì)談紀(jì)要》，決定對天津機(jī)場實(shí)施改擴(kuò)建工程。

　　為推動(dòng)前期工作，民航總局、天津市政府、首都機(jī)場集團(tuán)公司組成了天津機(jī)場建設(shè)與發(fā)展協(xié)調(diào)小組。

　　天津機(jī)場改擴(kuò)建工程被列為民航總局和天津市重點(diǎn)工程。

　　2004年10月，首都機(jī)場集團(tuán)公司批準(zhǔn)成立了天津?yàn)I海機(jī)場擴(kuò)建工程項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)天津機(jī)場改擴(kuò)建工程建設(shè)實(shí)施工作。10月21日，天津機(jī)場改擴(kuò)建工程項(xiàng)目建議書(附預(yù)可研報(bào)告)由民航總局和天津市政府聯(lián)合上報(bào)國家發(fā)改委。28日—29日，國家發(fā)改委委托中國盡鯨工程咨詢公司對改擴(kuò)建工程預(yù)可研報(bào)告進(jìn)行了評估。今年2月1日，國家發(fā)改委對項(xiàng)目建議書進(jìn)行了批復(fù)。天津機(jī)場改擴(kuò)建工程，包括新建6萬平方米航站樓，將現(xiàn)有跑道延長400米使長度達(dá)到3600米，新建一條平行滑行道，并建設(shè)停機(jī)坪、停車場及相應(yīng)配套設(shè)施。項(xiàng)目總投資18．6億元。

　　中國民航機(jī)場建設(shè)總公司于今年3月15日完成《天津機(jī)場改擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告》編制工作，可研報(bào)告將于近期上報(bào)國家發(fā)改委。天津市負(fù)責(zé)機(jī)場擴(kuò)建外圍配套工程建設(shè)，近期擬實(shí)施的工程項(xiàng)目投資約10億元。由天津市建委牽頭，組織市有關(guān)部門已初步完成機(jī)場外部交通配套、市政能源供應(yīng)與機(jī)場擴(kuò)建對接方案。在項(xiàng)目可研、初設(shè)獲得批準(zhǔn)、征地到位的前提下，力爭6月底開工，2007年建成投入使用，屆時(shí)天津?yàn)I海國際機(jī)場旅客吞吐能力可達(dá)到600萬人。

　　第四，港口部分。

　　天津港現(xiàn)有各類泊位140余個(gè)，其中萬噸級以上深水泊位53個(gè)，最大泊位等級為20萬噸級泊位，與世界上100多個(gè)國家和地區(qū)的400多個(gè)港口有貿(mào)易往來，每月有350多個(gè)航班。其中，擁有集裝箱班輪航線85條，包括遠(yuǎn)洋航線18條，近洋航線48條，內(nèi)支線4條，內(nèi)貿(mào)線15條；擁有集裝箱班列6條，可以通過鐵路運(yùn)輸直達(dá)成都、包頭、西安、烏魯木齊、二連浩特、阿拉山口等內(nèi)陸主要地區(qū)。2004年天津港完成貨物吞吐量2。0619億噸，其中集裝箱吞吐量381．6萬標(biāo)箱。

　　今年2月，國家發(fā)改委印發(fā)了經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《渤海灣地區(qū)港口建設(shè)規(guī)劃(2004年—2010年)》，明確天津港將重點(diǎn)建設(shè)集裝箱、進(jìn)口原油和煤炭裝船中轉(zhuǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)，適時(shí)建設(shè)大型通用散貨泊位，進(jìn)行進(jìn)口鐵礦石的接卸。按照天津市第二次港口工作會(huì)議精神，天津港區(qū)要由30平方公里擴(kuò)大到100平方公里，2010年港口吞吐量目標(biāo)為3億噸，其中集裝箱吞吐量為1000萬標(biāo)準(zhǔn)箱，港口等級達(dá)到25萬噸級。今至2010年天津港將投資240多億元。其中，政府投入、自有資金、招商引資、交通部資本金補(bǔ)助占43％，銀行貸款占57％。今后，將從兩個(gè)方面加快建設(shè)步伐。

　　一是，加快碼頭項(xiàng)目建設(shè)。2005—2010年天津港將新建萬噸級以上泊位17個(gè)(包括集裝箱泊位11個(gè))，新增吞吐能力1．062億噸／年(包括集裝箱490萬標(biāo)準(zhǔn)箱／年，汽車10萬輛／年)。其中，北港池集裝箱碼頭一期工程計(jì)劃今年下半年開工，2007年建成5個(gè)10萬噸級集裝箱泊位，設(shè)計(jì)能力230萬標(biāo)準(zhǔn)箱／年。北港池集裝箱碼頭二期工程計(jì)劃2006年開工，2009年建成6個(gè)10萬噸級集裝箱泊位，設(shè)計(jì)能力260萬標(biāo)準(zhǔn)箱／年。天津港30萬噸級原油碼頭工程計(jì)劃今年下半年開工，2007年建成1個(gè)30萬噸級原油泊位，設(shè)計(jì)能力2000萬噸／年。南疆神華煤炭碼頭工程2個(gè)泊位已開工建設(shè)，計(jì)劃2006年建成，設(shè)計(jì)能力3500萬噸／年。南疆12號(hào)通用散貨泊位計(jì)劃今年下半年開工，2007年建成，設(shè)計(jì)能力1000萬噸／年。北港池滾裝碼頭工程2個(gè)泊位已開工建設(shè)，計(jì)劃今年9月竣工，設(shè)計(jì)能力150萬噸／年、10萬輛／年(相當(dāng)于50噸／年)。

　　二是，加快航道等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。主要有2個(gè)工程：

　　一個(gè)是天津港25萬噸級航道工程。為適應(yīng)船舶大型化的發(fā)展要求，特別是為天津港已建成的大型煤炭、礦石、集裝箱、原油泊位提供航道保障，為30萬噸級原油碼頭建設(shè)創(chuàng)造條件，天津港將進(jìn)行25萬噸級航道工程建設(shè)。工程計(jì)劃今年下半年開工，2007年完成。另一個(gè)是天津港北防波堤?hào)|延工程。隨著天津港的不斷建設(shè)發(fā)展，港區(qū)向東不斷延伸，為掩護(hù)新形成的碼頭岸線，北防波堤需要東延6．13公里，計(jì)劃今年下半年開工，2007年完成。

　　新聞鏈接：天津市政府新聞發(fā)言人張峻屹

　　張峻屹，1945年11月生，大學(xué)文化。1964年2月至1984年3月為職業(yè)軍人，絕大部分時(shí)間從事宣傳和新聞工作。1984年4月轉(zhuǎn)業(yè)到天津市人民政府，一直致力于政策研究和行政公文寫作，歷任處長、研究室主任、政府副秘書長等職，并較長時(shí)間兼任《天津年鑒》總編輯。組織和參與了歷年《政府工作報(bào)告》、市長重要文稿、政府重要會(huì)議文件和調(diào)查報(bào)告的起草，研究成果曾多次獲獎(jiǎng)。詩詞、散文寫作作為業(yè)余愛好，著有《旅程小記》一書等。

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